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記者王珍

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng) 、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴周一在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)”上指出，自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái) ，全球化已從高度依賴(lài)出口推廣進(jìn)入了深度調(diào)整期，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈正以前所未有的速度重構(gòu) 。

他指出，“全球南方 ”作為推動(dòng)全球化的核心力量，其崛起勢(shì)不可擋。過(guò)去20年，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球GDP中的份額已從接近20%躍升至約40%，實(shí)現(xiàn)了近一倍的增長(zhǎng)。越來(lái)越多的新興市場(chǎng)國(guó)家融入全球價(jià)值鏈，其在跨境貿(mào)易和投資中的地位日益凸顯。

（編者注：“全球南方”主要用于描述在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展方面相對(duì)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家和地區(qū)。它強(qiáng)調(diào)全球不平等和南北差距的問(wèn)題，是對(duì)傳統(tǒng)的“東方”和“西方 ”劃分的補(bǔ)充。）

王一鳴說(shuō)，全球化在促進(jìn)貿(mào)易和投資繁榮的同時(shí)，客觀上也帶來(lái)了收入收益的不平衡、產(chǎn)業(yè)空心化等問(wèn)題。當(dāng)前地緣政治沖突加劇、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、資本跨境流動(dòng)放緩，各種矛盾和問(wèn)題逐漸浮出水面。過(guò)去五年，歧視性或限制性貿(mào)易政策的數(shù)量遠(yuǎn)超自由化貿(mào)易政策。

與此同時(shí)，數(shù)字貿(mào)易正逐步成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。王一鳴指出，2019年至2023年，全球可數(shù)字化交付服務(wù)的增速超過(guò)10%，遠(yuǎn)超同期貨物貿(mào)易的增速。2023年，數(shù)字服務(wù)出口在全球服務(wù)貿(mào)易中的比重已超過(guò)一半。跨國(guó)企業(yè)的全球化指數(shù)（包括海外資產(chǎn) 、銷(xiāo)售和運(yùn)營(yíng)占比）保持在60%以上的高位，數(shù)字巨頭更展現(xiàn)出強(qiáng)大的全球資源配置能力，這表明全球化正以新的形態(tài)深化演進(jìn)。

“正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》所言，舊式全球化正在終結(jié)，新全球化時(shí)代已然開(kāi)啟。”王一鳴說(shuō)，中國(guó)過(guò)去的發(fā)展成就得益于開(kāi)放，未來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代化更需深化開(kāi)放。作為全球最大的制造中心，中國(guó)擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系和廣泛的貿(mào)易伙伴網(wǎng)絡(luò)，為參與國(guó)際分工創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)。

他表示，更開(kāi)放的制度環(huán)境為建設(shè)開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō) ，制度型開(kāi)放的首要任務(wù)是主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。隨著中國(guó)進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，服務(wù)業(yè)的開(kāi)放水平仍有很大提升空間。

“下一步我覺(jué)得可以進(jìn)一步縮減負(fù)面清單，將服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn) ，進(jìn)一步優(yōu)化跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單，推動(dòng)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的合并。”王一鳴說(shuō)。

他強(qiáng)調(diào)，制度型開(kāi)放的目標(biāo)是營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。要對(duì)標(biāo)世界銀行新的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系，加快推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的改革。

王一鳴還指出，中國(guó)應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的變革，積極參與世貿(mào)組織改革，堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體系。同時(shí)，在數(shù)字化、綠色化以及國(guó)際貿(mào)易新領(lǐng)域，中國(guó)也應(yīng)積極參與新的市場(chǎng)規(guī)則制定，貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧。

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